СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕХОВ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2007 г. N 33/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ ГОРОДА ЧЕХОВА ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Уставом муниципального образования город Чехов Чеховского
муниципального района Московской области, Положением о бюджетном
устройстве и бюджетном процессе муниципального образования город
Чехов Чеховского муниципального района Московской области Совет
депутатов города Чехова решил:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий
города Чехова Чеховского муниципального района Московской области
(приложение).
2. Установить, что настоящий Порядок вступает в силу с момента
вступления в силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 14
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" по
формированию, утверждению, исполнению бюджета города Чехова и
контролю за исполнением данного бюджета.
3. Направить данное решение на подпись главе города Чехова
В.Е. Степеренкову.
4. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на
председателя комиссии по вопросам муниципальной собственности,
бюджета и налоговой политики Совета депутатов города Чехова
Петрыкину Р.П.
Председатель Совета депутатов
города Чехова
С.И. Качура
Глава города Чехова
В.Е. Степеренков
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Чехов
Московской области
от 21 июня 2007 г. N 33/6
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА ЧЕХОВА
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий нормативный акт (далее - Порядок) разработан в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
города Чехова Чеховского муниципального района Московской области,
иными нормативными актами и устанавливает порядок предоставления
муниципальных гарантий города Чехова Чеховского муниципального
района Московской области (далее - город Чехов) юридическим лицам.
1.2. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в
силу которого город Чехов (гарант) обязан уплатить лицу, в пользу
которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному
требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет
средств бюджета города Чехова в соответствии с условиями даваемого
гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом
(принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.3. Муниципальные гарантии от имени города Чехова
предоставляются финансово-экономическим управлением администрации
города Чехова в пределах общей суммы предоставляемых гарантий,
указанной в решении Совета депутатов города Чехова о бюджете на
очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном данным
нормативно-правовым актом.
В случае заключения соглашения с администрацией Чеховского
муниципального района Московской области по осуществлению
полномочий города Чехова по формированию, исполнению и текущему
контролю за исполнением бюджета города исполнение полномочий
финансово-экономического управления по настоящему положению
возлагается на орган, исполняющий бюджет города Чехова.
1.4. Цели, на которые может выдаваться муниципальная гарантия:
- надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед
бенефициаром (основного обязательства);
- возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении
гарантийного случая некоммерческого характера.
Муниципальная гарантия города Чехова может предоставляться для
обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств,
которые возникнут в будущем.
1.5. Письменная форма муниципальной гарантии является
обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии
влечет ее недействительность (ничтожность).
1.6. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- наименование гаранта (город Чехов) и наименование органа,
выдавшего гарантию от имени города Чехова;
- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма
гарантии;
- определение гарантийного случая;
- наименование принципала;
- безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
- основания для выдачи гарантии;
- вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
- срок действия гарантии;
- порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
- порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при
исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала,
обеспеченных гарантией;
- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу
о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по
муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к
принципалу, регресс);
- иные сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской
Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего
гарантию от имени гаранта.
Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями
гарантии.
1.7. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены
гарантом без согласия бенефициара. Гарант имеет право отозвать
муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.
1.8. Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право
требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в
гарантии не предусмотрено иное.
1.9. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по
муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в
письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
1.10. По получении требования бенефициара гарант должен
уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со
всеми относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с
приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии,
чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к
нему документы условиям гарантии.
1.11. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство
гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы
неисполненных на момент предъявления требования бенефициара
обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более
суммы, на которую выдана гарантия.
1.12. Обязательство гаранта перед бенефициаром по
муниципальной гарантии прекращается:
уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
истечением определенного в гарантии срока, на который она
выдана;
в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими
лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем
возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении
гаранта от его обязательств;
если обязательство принципала, в обеспечение которого
предоставлена гарантия, не возникло;
в иных случаях, установленных гарантией.
Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств
гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по
этой гарантии.
Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен
уведомить об этом принципала.
2. Условия предоставления муниципальной гарантии
2.1. Юридическое лицо (принципал) может претендовать на
получение муниципальной гарантии города Чехова при условии:
- проведения финансово-экономическим управлением города Чехова
анализа финансового состояния принципала;
- предоставления принципалом обеспечения исполнения
обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к
принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо
части гарантии;
- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов)
просроченной задолженности по денежным обязательствам перед
городом Чеховым, по обязательным платежам в бюджетную систему
Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по
гарантиям, ранее предоставленным городу.
2.2. При предоставлении муниципальной гарантии города Чехова
для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося
при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а
также муниципальной гарантии без права регрессного требования
гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала не
может проводиться.
3. Порядок предоставления муниципальных гарантий
3.1. Предоставление муниципальной гарантии города Чехова, а
также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии
города осуществляются после предоставления юридическим лицом
(принципалом) в финансово-экономическое управление администрации
города Чехова следующих документов:
3.1.1. Письменное заявление на имя главы города Чехова о
предоставлении гарантии с указанием:
- полного наименования заявителя, его юридического и
фактического адреса;
- обязательства, в обеспечение которого запрашивается
гарантия, его сумма и срок;
- наименования кредитора, которому будет предоставлена
полученная муниципальная гарантия.
3.1.2. Заверенные копии учредительных документов, документа о
государственной регистрации, лицензий на виды деятельности,
которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3.1.3. Копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о
прибылях и убытках (форма N 2) за последний год и за все отчетные
периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии.
3.1.4. Расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к
представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный
период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в
соответствии с заключенными договорами.
3.1.5. Справка налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
3.1.6. Справка налогового органа обо всех открытых счетах
юридического лица, а также справки банков и иных кредитных
учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних
остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии
финансовых претензий к юридическому лицу.
3.2. Финансово-экономическое управление города Чехова вправе
затребовать дополнительные документы, необходимые для рассмотрения
вопроса о предоставлении юридическому лицу муниципальной гарантии.
3.3. Финансово-экономическое управление города Чехова
осуществляет проверку соблюдения юридическим лицом (принципалом)
условий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, проводит
анализ его финансового состояния, визирует проект договора
муниципальной гарантии города или в течение 15 рабочих дней
готовит обоснованный отказ в выдаче муниципальной гарантии.
3.4. Муниципальная гарантия не предоставляется при наличии
заключения финансово-экономического управления города Чехова о
неудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица
(принципала).
3.5. Договор муниципальной гарантии от имени города Чехова
подписывает глава города Чехова.
3.6. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке
регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное
исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между
гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим
вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к
принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в
требовании гаранта.
3.7. Муниципальные гарантии города Чехова предусматривают
субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им
обязательству принципала.
3.8. Город Чехов в целях предоставления гарантии и исполнения
своих обязательств по гарантии перед бенефициаром вправе
воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией
города Чехова.
4. Программа муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации города Чехова
4.1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской
Федерации города Чехова представляет собой перечень подлежащих
предоставлению и исполнению муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации на очередной финансовый год.
4.2. В программе муниципальных гарантий города Чехова
указываются:
- общий объем гарантий;
- цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой
цели;
- сумма каждой гарантии и наименования принципала по ней в
соответствии с пунктом 4.3;
- наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта
к принципалу;
- общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть
предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий
по возможным гарантийным случаям.
4.3. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской
Федерации города должна быть отдельно предусмотрена каждая
гарантия с указанием принципала по каждой гарантии, величина
которой превышает 100 тысяч рублей. Указанные гарантии подлежат
реализации только при условии их утверждения в составе программы
муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
4.4. Финансово-экономическое управление города Чехова
разрабатывает программу муниципальных гарантий в валюте Российской
Федерации города Чехова.
4.5. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской
Федерации города Чехова является приложением к решению Совета
депутатов города Чехова на очередной финансовый год.
5. Учет муниципальных гарантий и контроль исполнения
обязательств получателя гарантий
5.1. Финансово-экономическое управление города Чехова ведет
учет предоставления и исполнения муниципальных гарантий в
муниципальной долговой книге.
5.2. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий города
Чехова включается в состав муниципального долга как вид долгового
обязательства.
5.3. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к
возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу
либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к
принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках
финансирования дефицита бюджета города Чехова как предоставление
бюджетного кредита.
Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к
возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и
не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к
принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе
расходов бюджета города Чехова.
5.4. Финансово-экономическое управление города на основании
учета выданных гарантий, исполнения получателями указанных
гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями,
представляет Совету депутатов города Чехова отчет о выданных
гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении
этими получателями обязательств, обеспеченных указанными
гарантиями, и осуществлении гарантом платежей по выданным
гарантиям.
5.5. При исполнении получателем гарантии своих обязательств
перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается
муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
|
