ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2004 г. N 569/36
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2004 ГОДУ ДОТАЦИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ЗА СЧЕТ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СРЕДСТВ ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ
НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
НАСЕЛЕНИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях предоставления в 2004 году дотаций из областного
бюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств
Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение
расходов бюджетов муниципальных образований Московской области,
связанных с предоставлением населению Московской области субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг, Правительство Московской
области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2004 году
дотаций из областного бюджета за счет перечисленных из
федерального бюджета средств Фонда софинансирования социальных
расходов на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных
образований Московской области, связанных с предоставлением
населению Московской области субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг.
2. Установить, что Министерство финансов Московской области
дает разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим
постановлением.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 15 сентября 2004 г. N 569/36
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2004 ГОДУ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЗА СЧЕТ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СРЕДСТВ ФОНДА
СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА ЧАСТИЧНОЕ
ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящие Правила определяют условия и порядок перечисления
в 2004 году дотаций из областного бюджета в пределах поступивших
из федерального бюджета средств Фонда софинансирования социальных
расходов, утвержденного Федеральным законом "О федеральном бюджете
на 2004 год" (далее - Фонд софинансирования социальных расходов)
бюджетам муниципальных образований Московской области (далее -
муниципальные образования) на частичное возмещение расходов,
связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг (далее - дотации на выплату субсидий).
2. Размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислению
ежеквартально бюджетам муниципальных образований, определяется в
пределах поступивших в областной бюджет из федерального бюджета
средств Фонда софинансирования социальных расходов по следующей
формуле:
D x P
F = ---------,
Сумма D
где:
F - размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислению
ежеквартально в бюджет соответствующего муниципального
образования;
D - расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретному
муниципальному образованию за соответствующий квартал;
Р - сумма дотаций на выплату субсидий в целом по Московской
области за соответствующий квартал, поступившая в областной бюджет
из федерального бюджета за счет средств Фонда софинансирования
социальных расходов;
Сумма D - объем компенсированных за соответствующий квартал
субсидий (по коду бюджетной классификации 130110, 130130) в целом
по Московской области.
3. Расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретному
муниципальному образованию за соответствующий квартал определяется
по формуле:
D = (у х Rкорр)/100%,
где:
D - расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретному
муниципальному образованию за соответствующий квартал;
у - уровень дотаций на выплату субсидий по конкретному
муниципальному образованию.
Указанные уровни дотаций на выплату субсидий устанавливаются на
основании соотношения расходов на жилищно-коммунальные услуги и
доходов населения, рассчитанных исходя из сведений о
среднемесячной заработной плате и социальных выплатах работникам
крупных и средних предприятий, согласно данным государственного
статистического наблюдения (форма П-4), скорректированных на
удельный вес нетрудоспособного населения в общей численности
населения соответствующего муниципального образования (по данным
статистического сборника "Численность и состав населения
Московской области на 1 января 2002 года" - таблица "Численность
населения по полу и отдельным возрастным группам по городам и
районам") по соответствующим муниципальным образованиям в размерах
согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
Rкорр - объем компенсированных за соответствующий квартал
субсидий по конкретному муниципальному образованию,
скорректированный с учетом соблюдения органами местного
самоуправления областных стандартов перехода на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг.
4. Объем компенсированных за квартал субсидий по конкретному
муниципальному образованию, скорректированный с учетом соблюдения
органами местного самоуправления областных стандартов перехода на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на начало
соответствующего квартала, определяется по формуле:
Rкорр = Rгp x K1 x K2 х К3,
где:
Rкорр - объем компенсированных за соответствующий квартал
субсидий по конкретному муниципальному образованию,
скорректированный с учетом соблюдения органами местного
самоуправления областных стандартов перехода на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг;
Rгp - объем компенсированных за соответствующий квартал
субсидий по конкретному муниципальному образованию (по коду
бюджетной классификации 130110, 130130);
K1 - коэффициент соответствия областному стандарту
установленного органами местного самоуправления конкретного
муниципального образования уровня платежей граждан за
предоставляемые жилищно-коммунальные услуги;
K2 - коэффициент соответствия областному стандарту
установленной органами местного самоуправления конкретного
муниципального образования предельной стоимости предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в
месяц;
K3 - коэффициент соответствия областному стандарту
установленной органами местного самоуправления конкретного
муниципального образования максимально допустимой доли собственных
расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном
доходе семьи.
5. Коэффициенты соответствия областным стандартам установленных
органами местного самоуправления конкретного муниципального
образования стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и
коммунальных услуг (далее - корректирующие коэффициенты)
определяются по данным, представляемым администрациями
муниципальных образований за соответствующий квартал, согласно
следующей таблице:
----------------------T-------T------T-------¬
¦Соотношение ¦К1 ¦К2 ¦КЗ ¦
¦установленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦органами местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
¦стандартов перехода ¦ ¦ ¦ ¦
¦на новую систему ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплаты жилья ¦ ¦ ¦ ¦
¦и коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦областным стандартам ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦Более 1,25 ¦ 1 ¦ 0,5 ¦ 1 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 1,2 до 1,25 ¦ 1 ¦ 0,55 ¦ 1 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 1,15 до 1,19 ¦ 1 ¦ 0,6 ¦ 1 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 1,1 до 1,14 ¦ 1 ¦ 0,65 ¦ 1 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 1,05 до 1,09 ¦ 1 ¦ 0,75 ¦ 1 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 1 до 1,04 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,95 до 0,99 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 0,9 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,9 до 0,94 ¦ 0,95 ¦ 1,05 ¦ 0,85 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,85 до 0,89 ¦ 0,9 ¦ 1,05 ¦ 0,75 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,8 до 0,84 ¦ 0,85 ¦ 1,05 ¦ 0,7 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,75 до 0,79 ¦ 0,8 ¦ 1,05 ¦ 0,65 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,7 до 0,74 ¦ 0,75 ¦ 1,05 ¦ 0,6 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,65 до 0,69 ¦ 0,7 ¦ 1,05 ¦ 0,6 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,6 до 0,64 ¦ 0,65 ¦ 1,05 ¦ 0,55 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,55 до 0,59 ¦ 0,6 ¦ 1,05 ¦ 0,55 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦От 0,5 до 0,54 ¦ 0,55 ¦ 1,05 ¦ 0,55 ¦
+---------------------+-------+------+-------+
¦Менее 0,5 ¦ 0,5 ¦ 1,05 ¦ 0,5 ¦
L---------------------+-------+------+--------
6. Расчеты, производимые в соответствии с пунктами 4 и 5
настоящих Правил, осуществляются на основании данных об объеме
компенсированных за отчетный квартал субсидий и значений
корректирующих коэффициентов по конкретному муниципальному
образованию, указанных в таблице, предусмотренной пунктом 5
настоящих Правил.
7. Отчеты о соблюдении условий предоставления дотаций на
выплату субсидий, справки о начисленных субсидиях на оплату жилья
и коммунальных услуг по формам согласно приложениям N 2 и 3 к
настоящим Правилам представляются в Министерство финансов
Московской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом; за IV квартал - до 1 декабря текущего года (расчетное);
за год - до 1 февраля 2004 года.
8. Министерство финансов Московской области осуществляет:
расчеты корректирующих коэффициентов и размера дотаций на
выплату субсидий за соответствующий квартал по конкретным
муниципальным образованиям;
своевременное перечисление сумм дотаций на выплату субсидий
муниципальным образованиям в пределах поступающих из федерального
бюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов;
предоставление дотаций на выплату субсидий на основании сводной
бюджетной росписи областного бюджета в пределах объемов
финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном законодательством порядке;
взаимодействие с Управлением федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации по Московской области в
части средств, перечисляемых в областной бюджет из Фонда
софинансирования социальных расходов, в соответствии с Соглашением
о кассовом обслуживании исполнения бюджета Московской области от
01.03.2004 N 1;
перечисление дотаций на выплату субсидий муниципальным
образованиям Московской области:
- на лицевые счета администраций муниципальных образований
Московской области, открытые в соответствующих территориальных
подразделениях Министерства финансов Московской области,
осуществляющих казначейское исполнение местного бюджета, в
соответствии с соглашениями об исполнении местного бюджета в части
расходов, осуществляемых за счет средств, поступающих из
областного бюджета, заключенными между Министерством финансов
Московской области и администрациями муниципальных образований;
- на лицевые счета по учету средств местного бюджета, открытые
на счете 40204 "Средства местных бюджетов", в соответствии с
соглашениями о взаимодействии Министерства финансов Московской
области и администраций муниципальных образований по организации
работы финансовых управлений (отделов) Министерства финансов
Московской области;
анализ использования перечисленных средств.
9. Учет операций со средствами, предоставленными на выплату
дотаций, осуществляется в порядке, установленном для получателей
средств областного бюджета, через счета по учету средств местных
бюджетов, открытые в соответствующих подразделениях Управления
областного казначейства Министерства финансов Московской области.
10. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил
осуществляется первым заместителем Председателя Правительства
Московской области - министром финансов Правительства Московской
области Кузнецовым А.В.
Приложение N 1
к Правилам
УРОВНИ ДОТАЦИЙ НА ВЫПЛАТУ СУБСИДИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ
----------------T---------T---------------T----------¬
¦Города ¦Проценты ¦Районы ¦Проценты ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Бронницы ¦ 12 ¦Балашихинский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Видное ¦ 8 ¦Волоколамский ¦ 14 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Дзержинский ¦ 8 ¦Воскресенский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Долгопрудный ¦ 8 ¦Дмитровский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Дубна ¦ 12 ¦Домодедовский ¦ 12 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Железнодорожный¦ 8 ¦Егорьевский ¦ 14 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Жуковский ¦ 8 ¦Зарайский ¦ 14 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Звенигород ¦ 10 ¦Истринский ¦ 12 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Ивантеевка ¦ 10 ¦Каширский ¦ 12 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Климовск ¦ 12 ¦Клинский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Коломна ¦ 10 ¦Коломенский ¦ 12 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Королев ¦ 10 ¦Красногорский ¦ 8 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Красноармейск ¦ 8 ¦Лотошинский ¦ 14 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Лобня ¦ 10 ¦Луховицкий ¦ 12 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Лосино- ¦ 14 ¦Люберецкий ¦ 10 ¦
¦Петровский ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Лыткарино ¦ 10 ¦Можайский ¦ 14 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Орехово-Зуево ¦ 10 ¦Мытищинский ¦ 8 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Подольск ¦ 8 ¦Наро-Фоминский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Протвино ¦ 10 ¦Ногинский ¦ 14 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Пущино ¦ 10 ¦Одинцовский ¦ 8 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Реутов ¦ 8 ¦Озерский ¦ 12 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Рошаль ¦ 14 ¦Орехово- ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦Зуевский ¦ ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Серпухов ¦ 14 ¦Павлово- ¦ 14 ¦
¦ ¦ ¦Посадский ¦ ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Троицк ¦ 12 ¦Подольский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Фрязино ¦ 10 ¦Пушкинский ¦ 12 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Щербинка ¦ 8 ¦Раменский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Электрогорск ¦ 8 ¦Рузский ¦ 12 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Электросталь ¦ 8 ¦Сергиево- ¦ 14 ¦
¦ ¦ ¦Посадский ¦ ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Юбилейный ¦ 8 ¦Серебряно- ¦ 12 ¦
¦ ¦ ¦Прудский ¦ ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Черноголовка ¦ 8 ¦Серпуховский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦Солнечногорский¦ 12 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦Ступинский ¦ 8 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦Талдомский ¦ 14 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦Химкинский ¦ 8 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦Чеховский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦Шатурский ¦ 14 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦Шаховской ¦ 14 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦Щелковский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Поселки ¦Проценты ¦Поселки ¦Проценты ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Запрудня ¦ 14 ¦Октябрьский ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Красково ¦ 10 ¦Приокск ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Котельники ¦ 8 ¦Томилино ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Малаховка ¦ 10 ¦Фряново ¦ 10 ¦
+---------------+---------+---------------+----------+
¦Монино ¦ 10 ¦ ¦ ¦
L---------------+---------+---------------+-----------
Приложение N 2
к Правилам
СВЕДЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕННЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СТАНДАРТАХ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
Наименование муниципального образования Московской области
__________________________________________________________________
отчетный квартал _________________________________________________
---------------------------T-------------¬
¦Показатели ¦ ¦
+--------------------------+-------------+
¦Уровень платежей граждан ¦ ¦
¦за предоставляемые ¦ ¦
¦жилищно-коммунальные ¦ ¦
¦услуги, установленный ¦ ¦
¦органом местного ¦ ¦
¦самоуправления ¦ ¦
¦муниципального ¦ ¦
¦образования Московской ¦ ¦
¦области в отчетном ¦ ¦
¦периоде (проценты) ¦ ¦
+--------------------------+-------------+
¦Предельная стоимость ¦ ¦
¦предоставляемых жилищно- ¦ ¦
¦коммунальных услуг на 1 ¦ ¦
¦кв. метр общей площади ¦ ¦
¦жилья в месяц, ¦ ¦
¦установленная органом ¦ ¦
¦местного самоуправления ¦ ¦
¦муниципального ¦ ¦
¦образования Московской ¦ ¦
¦области в отчетном ¦ ¦
¦периоде (рубли) ¦ ¦
+--------------------------+-------------+
¦Максимально допустимая ¦ ¦
¦доля собственных расходов ¦ ¦
¦граждан на оплату жилищно-¦ ¦
¦коммунальных услуг ¦ ¦
¦в совокупном доходе ¦ ¦
¦семьи, установленная ¦ ¦
¦органом местного ¦ ¦
¦самоуправления ¦ ¦
¦муниципального ¦ ¦
¦образования Московской ¦ ¦
¦области в отчетном ¦ ¦
¦периоде (проценты) ¦ ¦
L--------------------------+--------------
Примечание. Данные заверяются руководителем (заместителем
руководителя) финансового органа муниципального образования, а
также руководителем (заместителем руководителя) территориального
органа Государственного комитета Российской Федерации по
статистике.
Приложение N 3
к Правилам
СВЕДЕНИЯ
О РАЗМЕРЕ НАЧИСЛЕННЫХ И КОМПЕНСИРОВАННЫХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
(ПО КОДУ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ 130110, 130130)
Наименование муниципального образования Московской области _______
__________________________________________________________________
отчетный квартал _________________________________________________
------------------T--------------------------------¬
¦ ¦Сумма субсидий (тыс. рублей) ¦
¦ +------T------T-------T----------+
¦ ¦1-й ¦2-й ¦3-й ¦Итого ¦
¦ ¦месяц ¦месяц ¦месяц ¦за квартал¦
+-----------------+------+------+-------+----------+
¦Всего начислено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по муниципальному¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+-------+----------+
¦Всего погашено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по муниципальному¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------+------+------+-------+-----------
Примечания:
1. Сведения заверяются руководителем (заместителем
руководителя) финансового органа муниципального образования.
2. За IV квартал текущего года указываются:
за октябрь - ноябрь - начисленные и компенсированные субсидии;
за декабрь - средняя величина начисленных субсидий за октябрь -
ноябрь.
3. Администрация муниципального образования одновременно со
сведениями, предусмотренными приложением N 3, представляет данные
за соответствующий квартал, подтверждающие начисление и
компенсацию субсидий.
|
