Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2001 г. N 3133
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2001 г. N 103н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.
3823; 2000, N 32, ст. 3339) в целях реализации Федерального закона
от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно - розыскной
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 33, ст. 3349) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования за
счет средств федерального бюджета оперативно - розыскных
мероприятий.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра - начальника Главного управления федерального
казначейства Нестеренко Т.Г. и руководителя Департамента
оборонного комплекса и правоохранительных органов Чистову В.Е.
Министр
А.Л.КУДРИН
Утверждено
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 30 ноября 2001 г. N 103н
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 19
Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно
- розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 33, ст. 3349) и устанавливает порядок учета
операций по финансированию за счет средств федерального бюджета
оперативно - розыскных мероприятий, осуществляемых оперативными
подразделениями органов государственной власти Российской
Федерации, уполномоченных на то вышеуказанным Федеральным законом.
1. В целях настоящего Положения применяются следующие термины
и понятия.
Главный распорядитель средств федерального бюджета - орган
государственной власти Российской Федерации, определенный
ведомственной классификацией расходов федерального бюджета,
имеющий право распределять средства федерального бюджета,
направляемые на проведение оперативно - розыскных мероприятий в
соответствии с Федеральным законом "Об оперативно - розыскной
деятельности", по подведомственным распорядителям и получателям
средств федерального бюджета.
Распорядитель средств федерального бюджета - орган
государственной власти Российской Федерации, имеющий право
распределять средства федерального бюджета, направляемые на
проведение оперативно - розыскных мероприятий в соответствии с
Федеральным законом "Об оперативно - розыскной деятельности", по
подведомственным получателям средств федерального бюджета.
Получатель средств федерального бюджета - орган
государственной власти, бюджетное учреждение, имеющие право на
получение средств федерального бюджета в соответствии с бюджетной
росписью на соответствующий год, оперативные подразделения которых
уполномочены осуществлять оперативно - розыскную деятельность в
соответствии с Федеральным законом "Об оперативно - розыскной
деятельности".
2. Учет операций со средствами федерального бюджета,
направляемыми для осуществления оперативно - розыскных
мероприятий, производится на открываемых в органах федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее -
органы федерального казначейства) главным распорядителям,
распорядителям и получателям средств федерального бюджета
отдельных лицевых счетов для учета операций со средствами,
полученными от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности к балансовому счету N 40503 "Счета предприятий,
находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие
организации" с отличительным признаком "1" в четырнадцатом разряде
номера лицевого счета. При этом в нумерации вышеуказанных лицевых
счетов используется код 07.
Учет операций с другими средствами на отдельном лицевом счете
для учета операций со средствами, полученными от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее -
отдельный лицевой счет с признаком 07) не осуществляется.
3. Отдельные лицевые счета с признаком 07 открываются главным
распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального
бюджета в органах федерального казначейства по месту открытия им
лицевых счетов получателей средств для учета операций со
средствами федерального бюджета (далее - лицевой счет получателя
средств) на основании копий генеральных разрешений на открытие
лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности (далее - генеральное
разрешение), выданных Министерством финансов Российской Федерации
(далее - Минфин России) главным распорядителям средств
федерального бюджета, в порядке, установленном Приказом Минфина
России от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения
территориальными органами федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со
средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, получателей средств федерального бюджета,
финансируемых на основании смет доходов и расходов"
(зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 19
июля 2001 г., регистрационный номер 2809).
Для оформления открытия отдельного лицевого счета с признаком
07 получатель средств федерального бюджета представляет в орган
федерального казначейства следующие документы:
а) подлинник разрешения на открытие отдельного лицевого счета
с признаком 07, оформленный по установленной форме главным
распорядителем или распорядителем средств федерального бюджета
соответственно;
б) заявление на открытие отдельного лицевого счета с признаком
07 по форме согласно приложению N 1 к Инструкции о порядке
открытия и ведения территориальными органами федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых
счетов для учета операций по исполнению расходов федерального
бюджета, утвержденной Приказом Минфина России от 30 декабря 1999
г. N 106н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации
от 4 февраля 2000 года N 730-ЭР указанный Приказ не нуждается в
государственной регистрации) (далее - Инструкция);
в) карточку образцов подписей и оттиска печати, оформленную и
заверенную в порядке, установленном пунктами 24 - 31 Инструкции;
Отдельные лицевые счета с признаком 07 закрываются органом
федерального казначейства по заявлению получателя средств
федерального бюджета в связи с отзывом генерального разрешения,
при отзыве разрешения на открытие отдельного лицевого счета с
признаком 07 главным распорядителем средств федерального бюджета
(распорядителем средств), в иных случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами Минфина России.
4. Главный распорядитель средств федерального бюджета
производит финансирование оперативно - розыскных мероприятий в
соответствии со сводной сметой доходов и расходов на оперативно -
розыскные мероприятия, согласованной с Минфином России.
Сметы доходов и расходов на оперативно - розыскные мероприятия
распорядителей и получателей средств федерального бюджета в орган
федерального казначейства не представляются.
5. Финансирование оперативно - розыскных мероприятий
осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов на
оперативно - розыскные мероприятия в структуре кодов
функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов
Российской Федерации (далее экономическая классификация расходов)
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования расходов путем представления главным распорядителем
средств федерального бюджета в Минфин России реестров
финансирования расходов, с указанием в поле реестра "Примечание"
текста "признак "9" - Специальные расходы" (далее - реестр с
признаком "9").
Департамент оборонного комплекса и правоохранительных органов
Минфина России осуществляет проверку поступившего реестра с
признаком "9" на соответствие сводной смете доходов и расходов на
оперативно - розыскные мероприятия, о чем ставится отметка
ответственного исполнителя Департамента с расшифровкой подписи,
после чего реестр с признаком "9" представляется в Главное
управление федерального казначейства для исполнения в
установленном порядке.
Орган федерального казначейства в установленном порядке
отражает объемы финансирования расходов, доведенные реестрами с
признаком "9", на лицевом счете получателя средств, открытом
главному распорядителю средств федерального бюджета.
6. Главный распорядитель средств федерального бюджета в
соответствии с объемами финансирования расходов, доведенными
реестрами с признаком "9", оформляет платежное поручение на
перечисление средств федерального бюджета со своего лицевого счета
получателя средств на отдельный лицевой счет с признаком 07,
открытый ему в органе федерального казначейства.
На втором экземпляре платежного поручения, остающегося в делах
органа федерального казначейства, главный распорядитель средств
федерального бюджета в поле "Назначение платежа" указывает коды
экономической классификации расходов и текст "Специальные
расходы".
7. Операция по перечислению средств с лицевого счета
получателя средств на отдельный лицевой счет с признаком 07
отражается как кассовый расход федерального бюджета.
Кассовый расход федерального бюджета при перечислении средств
с балансового счета N 40105 на балансовый счет N 40503 не может
превышать объемов финансирования расходов, доведенных получателю
средств федерального бюджета с начала текущего года реестрами с
признаком "9" по соответствующим кодам экономической классификации
расходов.
8. Средства, поступившие на отдельный лицевой счет с признаком
07 главного распорядителя средств федерального бюджета для
финансирования оперативно - розыскных мероприятий, учитываются в
общеустановленном порядке по коду 5000000 "Доходы от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности"
классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
9. Главный распорядитель средств федерального бюджета в
пределах остатка средств на своем отдельном лицевом счете с
признаком 07 платежными поручениями производит перечисление
средств на осуществление оперативно - розыскных мероприятий:
распорядителям и получателям средств федерального бюджета,
находящимся в его ведении, на отдельные лицевые счета с признаком
07, открытые им в органах федерального казначейства;
юридическим и физическим лицам на их счета, открытые в
учреждениях Банка России или кредитных организациях, согласно
заключенным договорам на поставку товаров (работ, услуг);
распорядителям и получателям средств федерального бюджета,
находящимся в ведении другого главного распорядителя средств
федерального бюджета, при осуществлении совместных оперативно -
розыскных мероприятий, проводимых в соответствии с
межведомственными соглашениями, на отдельные лицевые счета с
признаком 07.
Платежные поручения на перечисление средств федерального
бюджета оформляются главным распорядителем средств федерального
бюджета в порядке, указанном в пункте 6 настоящего Положения.
Документы, являющиеся основанием для платежа, в органы
федерального казначейства не представляются.
Кассовый расход, произведенный при осуществлении оперативно -
розыскных мероприятий, учитывается на отдельном лицевом счете с
признаком 07 по кодам экономической классификации расходов.
Выдача наличных денежных средств осуществляется в пределах
остатка средств на отдельном лицевом счете с признаком 07.
10. Распорядитель и получатель средств федерального бюджета
при осуществлении оперативно - розыскных мероприятий производят
операции на своем отдельном лицевом счете с признаком 07 в
пределах полномочий, предоставленных ему вышестоящим
распорядителем средств федерального бюджета, в порядке,
установленном пунктом 9 настоящего Положения.
11. Остаток средств федерального бюджета на отдельном лицевом
счете с признаком 07 на 1 января используется главным
распорядителем, распорядителем и получателем средств федерального
бюджета в порядке, установленным бюджетным законодательством
Российской Федерации для средств, полученных бюджетными
учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности.
12. Распорядители и получатели средств федерального бюджета (в
том числе, находящиеся в ведении другого главного распорядителя
средств федерального бюджета) по операциям, осуществленным на
отдельном лицевом счете с признаком 07, в порядке, установленном
главным распорядителем средств федерального бюджета, составляют
отдельный отчет об исполнении сметы доходов и расходов по
внебюджетным источникам ф. 4 (код 0503055) и представляют его
главному распорядителю (распорядителю) средств федерального
бюджета, направившему средства на проведение оперативно -
розыскных мероприятий.
13. Бухгалтерский учет и отчетность по операциям со
средствами, направленными на оперативно - розыскные мероприятия,
осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по
бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной
Приказом Минфина России от 30 декабря 1999 г. N 107н
(зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 28
января 2000 г., регистрационный номер 2064) и Инструкцией о
годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных
учреждений и иных организаций, получающих финансирование из
бюджета в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной Приказом
Минфина России от 15 июня 2000 г. N 54н (по заключению
Министерства юстиции Российской Федерации от 23 июня 2000 г.
N 4953-ЭР указанный Приказ не нуждается в государственной
регистрации).
При этом производятся следующие бухгалтерские записи:
а) перечисление средств платежными поручениями с лицевого
счета получателя средств, открытого главному распорядителю средств
федерального бюджета, на его отдельный лицевой счет с признаком
07:
Дт 178-1 Кт 091 - по бюджетным средствам;
Дт 110 Кт 178-3 - по внебюджетным средствам.
б) перечисление (получение) главным распорядителем средств на
осуществление оперативно - розыскных мероприятий распорядителям и
получателям средств:
Дт 178-3 Кт 110 - у главного распорядителя (распорядителя)
средств;
Дт 110 Кт 178-3 - у получателя средств.
в) расходование средств на осуществление оперативно -
розыскных мероприятий:
Дт 225, счета материальных ценностей, расчетов и т.д. Кт 110.
г) ежеквартальное отнесение получателем средств федерального
бюджета фактических расходов на расчеты с распорядителем, главным
распорядителем средств федерального бюджета на основании отчета ф.
4 (код 0503055), представляемого вышестоящему распорядителю,
направившему средства:
Дт 178-3 Кт 225 - у получателя;
Дт 225 Кт 178-3 - у главного распорядителя, распорядителя;
д) отнесение главным распорядителем средств федерального
бюджета принятых фактических расходов по оперативно - розыскным
мероприятиям на фактические расходы за счет средств федерального
бюджета в соответствии со сводной сметой доходов и расходов на
оперативно - розыскные мероприятия на основании сводного отчета по
ф. 4 (код 0503055):
Дт 178-3 Кт 225 - по внебюджетным средствам у главного
распорядителя;
Дт 200 Кт 178-1 - по бюджетным средствам у главного
распорядителя.
е) перечисление средств на оперативно - розыскные мероприятия
получателем средств федерального бюджета, находящимся в ведении
другого главного распорядителя средств федерального бюджета:
бухгалтерские записи аналогичны записям, указанным в
подпунктах а - д.
14. Контроль за целевым использованием средств, направляемых
на финансирование оперативно - розыскных мероприятий, осуществляют
главные распорядители средств федерального бюджета, а также
специально уполномоченные на то представители Минфина России.
|
