УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 14 марта 2001 г. N 06-01/634
О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ КВАРТИРНОЙ ПЛАТЫ
Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Московской
области на основании письма МНС РФ от 19.02.2001
N 03-4-09/516/34-5658 сообщает.
Согласно ранее действовавшему налоговому законодательству
квартирная плата (в жилищном фонде всех форм собственности) была
освобождена от налога на добавленную стоимость (подп. "г" п. 1
ст. 5 Закона Российской Федерации от 06.01.91 N 1992-1 "О налоге
на добавленную стоимость").
В целях налогообложения в квартирную плату включались
определенные расходы, отраженные в Методике планирования, учета и
калькулирования себестоимости услуг жилищно - коммунального
хозяйства, утвержденной постановлением Госстроя России от 23.02.99
N 9.
Кроме того, в состав квартирной платы (платы за жилое
помещение) согласно постановлению Правительства РФ от 02.08.99 N
887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг
и мерах по социальной защите населения" включались также: плата за
содержание и текущий ремонт жилищного фонда; плата за капитальный
ремонт жилого фонда и плата за наем жилья (для нанимателей жилья).
С 01.01.2001 согласно статье 27 Федерального закона от
05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"
реализация на территории Российской Федерации услуг по
предоставлению в пользу жилых помещений в жилищном фонде всех
форм собственности, услуг по обеспечению технического и
санитарного состояния в домах жилищно - строительных
кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях
(за исключением использования жилья в гостиничных целях и
предоставления в аренду) не подлежит налогообложению
(освобождается от налогообложения).
Жилищный фонд в соответствии со ст. 7 Закона Российской
Федерации от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной
политики" (в ред. от 08.07.99) включает в себя частный жилищный
фонд, государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд,
общественный жилищный фонд.
Услуги по предоставлению в пользование жилых помещений в домах,
относящихся к государственному жилищному фонду, муниципальному
жилищному фонду и общественному жилищному фонду, осуществляются на
основании договора найма жилого помещения, заключенного между
собственником жилого помещения либо уполномоченной собственником
организацией и нанимателем - гражданином. Таким образом, от налога
освобождается только плата за вышеуказанные услуги, взимаемая в
рамках договора найма в размере, обеспечивающем возмещение
издержек на содержание и ремонт жилья.
Гражданам, проживающим в домах, относящихся к частному
жилищному фонду (собственникам жилых помещений), оказываются не
услуги по предоставлению в пользование жилых помещений, а услуги
по обеспечению технического и санитарного состояния принадлежащих
им жилых помещений, реализация которых на территории Российской
Федерации в соответствии с вышеуказанной статьей Федерального
закона на период с 1 января 2001 года по 1 января 2004 года
освобождается от налогообложения.
В плату за услуги по предоставлению в пользование жилых
помещений в жилищном фонде всех форм собственности в целях
налогообложения, так же как и ранее в состав квартирной платы
(платы за жилое помещение), включаются определенные расходы
(в т.ч. услуги по обеспечению технического и санитарного состояния
жилых домов), отраженные в вышеуказанной Методике, утвержденной
постановлением Госстроя России.
Также необходимо иметь в виду, что как действовавшим налоговым
законодательством (Закон Российской Федерации "О налоге на
добавленную стоимость", так и действующим (главой 21 "Налог на
добавленную стоимость" Налогового кодекса РФ) не предусмотрено
освобождение от этого налога эксплуатационных услуг, оплачиваемых
за счет квартирной платы, платы за услуги по предоставлению в
пользование жилых помещений жилищными организациями (в т.ч.
осуществляющими функции управления жилищным фондом), т.е. от
налога освобождаются именно средства, поступающие этим
организациям от населения в виде квартирной платы, платы за услуги
по предоставлению в пользование жилых помещений, а не дальнейшее
их перераспределение.
Заместитель
руководителя Управления
МНС РФ по Московской области
государственный советник
налоговой службы III ранга
И.А. Сорокина
|
