Страница 12
коммунальном хозяйстве, используемый на выработку тепловой энергии
i-го муниципального образования Московской области;
сэл.сост.i - составляющая проекта стандарта на электроэнергию в
жилищно-коммунальном хозяйстве, используемую на производство
коммунальных услуг i-го муниципального образования Московской
области;
сМосводоканалi - составляющая проекта стандарта на оплату
услуг, представляемых Московским государственным унитарным
предприятием "Мосводоканал", i-го муниципального образования
Московской области;
сВСВi - составляющая проекта стандарта на оплату услуг,
представляемых Московским областным производственным управлением
"Восточная система водоснабжения", i-го муниципального образования
Московской области;
f - уровень платежей населения в покрытии затрат по
предоставлению жилищно-коммунальных услуг (на 2004 год принят в
размере 90 процентов);
12 - количество месяцев в году;
Sобщ.2004i - общая площадь жилищного фонда i-го муниципального
образования Московской области, принятая при формировании бюджета
на 2004 год, которая рассчитывается по формуле:
Sобщ.2004i = (Sобщ.2003i + Sприем.i),
где:
Sобщ.2003i - общая площадь жилищного фонда, принятая при
формировании бюджета на 2003 год, согласованная в установленном
порядке с органам местного самоуправления i-го муниципального
образования Московской области;
Sприем.i - площадь жилищного фонда, принятая в муниципальную
собственность, и площадь новых жилых домов товариществ
собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов i-го
муниципального образования Московской области.
Нормативные расходы на капитальный ремонт жилищного фонда
рассчитаны по формуле:
Rк/рж.ф.i = Ск/р.ж.ф.i x Sобщ.2004i x dк/р./100,
где:
Rк/рж.ф.i - расходы на капитальный ремонт жилищного фонда для i-
го муниципального образования Московской области;
Ск/рж.ф.i. - стандарт расходов на капитальный ремонт жилищного
фонда на 1 кв. м общей площади в месяц, определенный для i-го
муниципального образования Московской области на 2004 год;
Sобщ.2004i - общая площадь жилищного фонда, принятая при
формировании бюджета на 2004 год i-го муниципального образования
Московской области;
dк/р. - удельный вес расходов на капитальный ремонт жилищного
фонда, предусмотренный в прогнозе бюджета на 2004 год (6,45
процента) i-го муниципального образования Московской области.
Нормативные расходы на выплату денежной компенсации за найм
жилья гражданам, уволенным с военной службы, определены исходя из
нормативов денежной компенсации за найм жилых помещений,
утвержденных Правительством Российской Федерации, и сведений
органов местного самоуправления муниципальных образований
Московской области о количестве граждан, обратившихся за указанной
компенсацией. Расчет расходов на выплату денежной компенсации за
найм жилья гражданам, уволенным с военной службы, произведен по
формуле:
Rкомп.i = Nкомп. x Ki x 12,
где:
Rкомп.i - расходы на выплату денежной компенсации за найм жилья
гражданам, уволенным с военной службы, для i-го муниципального
образования Московской области;
Nкомп. - утвержденный Правительством Российской Федерации
норматив ежемесячной денежной компенсации за найм жилых помещений
из расчета 400 рублей в месяц на семью из трех и менее человек и
600 рублей в месяц на семью более трех человек;
Ki - количество граждан на территории i-го муниципального
образования Московской области, обратившихся за компенсацией;
12 - количество месяцев в году.
Нормативные расходы на благоустройство территорий муниципальных
образований Московской области определены исходя из норматива
бюджетной обеспеченности на благоустройство и озеленение
территории населенных пунктов в размере 5,43 тыс. рублей на 1 га
застроенной площади. Расчет расходов на благоустройство территорий
i-го муниципального образования Московской области произведен по
формуле:
Rблаг.i = Nблаг. x Sзастр.i,
где:
Rблаг.i - расходы на благоустройство территорий для i-го
муниципального образования Московской области;
Nблаг. - утвержденный Законом Московской области норматив на
благоустройство;
Sзастр.i - застроенная площадь i-го муниципального образования
Московской области.
Нормативные расходы на содержание и ремонт мест погребения
(кладбищ), находящихся в муниципальной собственности муниципальных
образований Московской области, определены исходя из нормативов
бюджетной обеспеченности на содержание мест захоронения на 1 га
площади муниципальных кладбищ в размере:
- 32,6 тыс. рублей на содержание мест захоронений;
- 1,33 тыс. рублей на механизированную очистку проездов;
- 3,55 тыс. рублей на ремонт основных фондов.
Расчеты произведены по формуле:
Rсод.кладб.i = (Nсод. x Sоб.клад.i) + (Nмех.оч. x
x Sгор.клад.i) + (Nрем. x Sгор.клад.i),
где:
Rсод.кладб.i - расходы на содержание и ремонт кладбищ для i-го
муниципального образования Московской области;
Nсод. - норматив на содержание кладбищ;
Nмех.оч. - норматив на механизированную очистку проездов;
Nрем. - норматив на ремонт основных фондов;
Sоб.клад.i - общая площадь кладбищ, находящихся в муниципальной
собственности i-го муниципального образования;
Sгор.клад.i - площадь городских кладбищ i-го муниципального
образования Московской области.
Дополнительно к нормативным расходам в отрасли "жилищно-
коммунальное хозяйство" учтены расходы местных бюджетов на
предоставление жилищных субсидий малоимущим семьям.
Прогноз расходов на предоставление жилищных субсидий малоимущим
семьям составлен исходя из ожидаемых расходов за 2003 год,
определенных на основе фактических показателей по предоставлению
гражданам жилищных субсидий за 1 квартал 2003 года с учетом
увеличения количества семей до конца 2003 года, а также с учетом
роста уровня платежей населения до 90 процентов к фактическому
уровню, действовавшему в муниципальных образованиях Московской
области на 1 апреля 2003 года, роста стандарта предельной
стоимости жилищно-коммунальных услуг 2004 г. к 2003 г. по формуле:
Rсубс.i = (Sсуб.1кв.i x 4) x к/fуст.м.о.i x fприн.бюд. x
x rст.04/03i,
где:
Rсубс.i - расходы на предоставление жилищных субсидий
малоимущим семьям для i-го муниципального образования Московской
области;
Sсуб.1кв.i - общая сумма субсидий, начисленных населению,
проживающему в муниципальном, кооперативном и частном жилищном
фонде, за 1 квартал 2003 года на оплату жилья и коммунальных услуг
i-го муниципального образования Московской области;
4 - количество кварталов в году;
к - коэффициент увеличения количества семей до конца 2003
финансового года по отношению к 1 кварталу 2003 года;
fуст.м.о.i - установленный i-м муниципальным образованием
Московской области уровень платежей населения;
fприн.бюд. - федеральный стандарт уровня платежей населения в
покрытии затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг -
90%;
rст.04/03i - рост стандарта стоимости жилищно-коммунальных
услуг 2004 года к 2003 году по i-му муниципальному образованию
Московской области.
4.7. Расходы по разделу "Предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"
Средства на содержание подразделений государственной
противопожарной службы, созданной на основе договоров между
органами местного самоуправления муниципальных образований
Московской области и Управлением государственной противопожарной
службы МЧС России по Московской области, общей численностью 2697
человек, учитываемые по разделу "Предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"
предусматриваются исходя из следующих расчетов:
расходы на денежное довольствие аттестованного состава
определены с учетом его ожидаемого повышения на федеральном уровне
в 1,1 раза, на фонд оплаты труда вольнонаемных работников - с
учетом повышения в соответствии с федеральным законодательством на
33 процента с 1 октября 2003 года, компенсационные выплаты - в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расходы на материальные затраты определены исходя из уровня
2003 года с учетом роста стоимости коммунальных услуг в 1,203
раза.
4.8. Расходы на содержание учреждений и мероприятия
в социальной сфере
Прогноз расходов бюджетов муниципальных образований Московской
области на содержание учреждений и мероприятия в социальной сфере
определен как сумма расходов, исчисленных по нормативному методу,
и исчисленных прямым методом счета дополнительно учтенных
расходов.
Нормативные расходы местных бюджетов на социальную сферу
определены на основе нормативов бюджетной обеспеченности,
применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета на
2004 год, в рублях на принятую условную единицу в образовании,
культуре, искусстве и кинематографии, здравоохранении и социальной
политике.
Дополнительно к нормативным расходам в отраслях социальной
сферы учтены расходы местных бюджетов, связанные с проведением
капитального ремонта и укреплением материально-технической базы
бюджетных организаций, расходы по вновь принятым в муниципальную
собственность бюджетным учреждениям и другие расходы в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и Московской области.
4.8.1. Расходы по разделу "Образование"
Нормативные расходы по отрасли "Образование" определены исходя
из нормативов бюджетной обеспеченности в системе образования с
учетом повышения федерального уровня оплаты труда работников на 33
процента с 1 октября 2003 года, индексов-дефляторов на продукты
питания - 1,081, на коммунальные услуги - 1,203. Прогнозные
расходы по прочим материальным затратам приняты на уровне прогноза
расходов на 2003 год с учетом фактических расходов за 2002 год.
Нормативные расходы для i-го муниципального образования
Московской области на образование рассчитаны путем суммирования
нормативных расходов по типам образовательных учреждений,
подлежащим финансированию из бюджетов муниципальных образований
Московской области, по формуле:
Rобр.i = Rу1i + Rу2i + Rу3i + ... + Rу36i,
где:
Rобр.i - объем нормативных расходов для i-го муниципального
образования Московской области;
Rу1i, Rу2i, Rу3i,... Rу36i - нормативные расходы i-го
муниципального образования Московской области по типам
образовательных учреждений.
Нормативные расходы для каждого вида образовательных учреждений
рассчитывались по следующей формуле:
Rу1-36i = R1-36 x К1-36i,
где:
Rу1-36i - нормативные расходы для i-го муниципального
образования Московской области по типам образовательных
учреждений;
R1-36 - нормативный расход на содержание одного ребенка, одного
обучающегося, одного учреждения;
К1-36i - контингент детей, обучающихся, учреждений в
планируемом году на территории i-го муниципального образования
Московской области.
Дополнительно к нормативным расходам в отрасли "Образование"
учтены расходы местных бюджетов на:
содержание муниципальных малокомплектных общеобразовательных
школ, определенных посредством индексации прогнозных расходов
местных бюджетов на 2003 год на коммунальные услуги на 20,3
процента, медикаменты и продукты питания на 8,1 процента. В
расчете учтены расходы на оплату труда работников указанных
учреждений, исчисленные на основании Единой тарифной сетки по
оплате труда работников организаций бюджетной сферы с учетом
доплат и надбавок, установленных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, с увеличением в 1,33 раза;
приобретение оборудования и капитальный ремонт учреждений
образования в размере 4 процентов от суммы текущих расходов на
содержание учреждений;
выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством),
исходя из контингента опекаемых детей в планируемом году и размера
денежных выплат в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Московской области;
на содержание вновь принятых в муниципальную собственность
учреждений образования, определенные с учетом обоснований,
представленных органами местного самоуправления муниципальных
образований Московской области.
4.8.2. Расходы по разделу "Культура,
искусство и кинематография"
Нормативные расходы по разделу "Культура, искусство и
кинематография" рассчитаны исходя из нормативов бюджетной
обеспеченности в системе культуры, искусства и кинематографии, с
учетом повышения фонда оплаты труда работников на 33 процента с 1
октября 2003 года и применения индексов-дефляторов расходов на
оплату коммунальных услуг на 2003 год - 1,46, на 2004 год - 1,203,
материальных затрат на 2003 год - 1,13.
Нормативные расходы на культуру, искусство и кинематографию для
i-го муниципального образования Московской области рассчитывались
путем суммирования расходов на содержание учреждений культуры,
искусства и кинематографии и проведение мероприятий в системе
культуры, подлежащих финансированию из бюджета муниципального
образования Московской области, по формуле:
Rкульт.i = R i + R i+ R i + R i + R i + R i,
1 2 3 4 5 6
где:
Rкульт.i - нормативные расходы на культуру, искусство и
кинематографию для i-го муниципального образования Московской
области;
R i - нормативные расходы на содержание и организацию работы
1
дворцов, домов культуры, других учреждений клубного типа для i-го
муниципального образования Московской области;
R i - нормативные расходы на организацию работы сельских
2
киноустановок для i-го муниципального образования Московской
области;
R i - нормативные расходы на содержание библиотек для i-го
3
муниципального образования Московской области;
R i - нормативные расходы на содержание музеев и постоянных
4
выставок для i-го муниципального образования Московской области;
R i - нормативные расходы на содержание и организацию работы
5
театров для i-го муниципального образования Московской области;
R i - нормативные расходы на содержание прочих учреждений и
6
проведение мероприятий в системе культуры для i-го муниципального
образования Московской области.
Нормативные расходы на содержание и организацию работы дворцов,
домов культуры, других учреждений клубного типа для i-го
муниципального образования Московской области рассчитывались по
формуле:
R i = Н i x К i,
1 1 1
где:
Н i - норматив на содержание и организацию работы одного
1
учреждения клубного типа для i-го муниципального образования
Московской области;
К i - число дворцов, домов культуры, других учреждений клубного
1
типа в i-м муниципальном образовании Московской области.
Нормативные расходы на организацию работы сельских
киноустановок для i-го муниципального образования Московской
области рассчитывались по формуле:
R i = Н i x К i,
2 2 2
где:
Н i - норматив на организацию работы одной сельской
2
киноустановки для i-го муниципального образования Московской
области;
К i - число сельских киноустановок в i-м муниципальном
2
образовании Московской области.
Нормативные расходы на содержание библиотек для i-го
муниципального образования Московской области рассчитывались по
формуле:
R i = Н i x К i,
3 3 3
где:
Н i - норматив на содержание одной библиотеки для i-го
3
муниципального образования Московской области;
К i - число библиотек в i-м муниципальном образовании
3
Московской области.
Нормативные расходы на содержание музеев и постоянных выставок
для i-го муниципального образования Московской области
рассчитывались по следующей формуле:
R i = Н i x К i,
4 4 4
где:
Н i - норматив на содержание одного музея и постоянной выставки
4
для i-го муниципального образования Московской области;
К i - число музеев и постоянных выставок в i-м муниципальном
4
образовании Московской области.
Нормативные расходы на содержание и организацию работы театров
для i-го муниципального образования Московской области
рассчитывались по следующей формуле:
R i = Н i x К i,
5 5 5
где:
Н i - норматив на содержание и организацию работы одного театра
5
для i-го муниципального образования Московской области;
К i - число театров в i-м муниципальном образовании Московской
5
области.
Нормативные расходы на содержание прочих учреждений и
проведение мероприятий в системе культуры для i-го муниципального
образования Московской области рассчитывались по следующей
формуле:
R i = Н i x Чi,
6 6
где:
Н i - норматив на содержание прочих учреждений и проведение
6
мероприятий в системе культуры для i-го муниципального образования
Московской области;
Чi - численность постоянно проживающего населения в i-м
муниципальном образовании Московской области по состоянию на 1
января 2003 года.
Дополнительно к нормативным расходам в отрасли учтены расходы
бюджетов муниципальных образований Московской области на:
приобретение оборудования и капитальный ремонт учреждений
культуры, искусства и кинематографии - в размере 5,4 процента к
сумме текущих нормативных затрат учреждений культуры, искусства и
кинематографии;
на вновь принятые в муниципальную собственность учреждения
культуры, искусства и кинематографии исходя из расчетов и
обоснований, представленных органами местного самоуправления
муниципальных образований Московской области.
4.8.3. Расходы по разделу "Здравоохранение, физическая
культура и спорт"
Нормативные расходы по разделу "Здравоохранение, физическая
культура и спорт" рассчитаны исходя из нормативов бюджетной
обеспеченности в системе здравоохранения и физической культуры, с
учетом повышения федерального уровня оплаты труда работников
бюджетных учреждений на 33 процента с 1 октября 2003 года,
индексации продуктов питания и медикаментов в 1,081 раза и
коммунальных услуг в 1,203 раза.
Нормативные расходы на здравоохранение для i-го муниципального
образования Московской области рассчитаны путем суммирования
расходов на содержание лечебных учреждений, подлежащих
финансированию из бюджета i-го муниципального образования
Московской области, по формуле:
Rздр.i = R1i + R2i + R3i + R4i + R5i,
где:
Rздр.i - нормативные расходы для i-го муниципального
образования Московской области на здравоохранение;
R1i - расходы для i-го муниципального образования Московской
области на оказание населению услуг скорой медицинской помощи и
помощи при социально значимых заболеваниях;
R2i - расходы для i-го муниципального образования Московской
области на оказание населению прочей медицинской помощи;
R3i - расходы для i-го муниципального образования Московской
области на льготное лекарственное обеспечение в амбулаторных
условиях больных с социально значимыми заболеваниями;
R4i - расходы для i-го муниципального образования Московской
области на льготное лекарственное обеспечение в амбулаторных
условиях прочих контингентов населения, пользующихся льготами по
лекарственному обеспечению;
R5i - расходы для i-го муниципального образования Московской
области на оказание населению межрегиональной медицинской помощи.
Нормативные расходы на оказание населению услуг скорой
медицинской помощи и помощи при социально значимых заболеваниях
для i-го муниципального образования Московской области (R1i)
определены по формуле:
R1i = N1 x Чi,
где:
N1 - норматив затрат на скорую медицинскую помощь и помощь при
социально значимых заболеваниях;
Чi - численность населения i-го муниципального образования
Московской области по состоянию на 1 января 2003 года.
Нормативные расходы на оказание населению прочей медицинской
помощи для i-го муниципального образования Московской области
(R2i) определены по формуле:
R2i = Н2 x Чi,
где:
Н2 - норматив затрат на прочую медицинскую помощь;
Чi - численность населения i-го муниципального образования
Московской области по состоянию на 1 января 2003 года.
Нормативные расходы на оказание населению межрегиональной
медицинской помощи для i-го муниципального образования Московской
области (R5i) определены по формуле:
R5i = Н5 x Чi,
где:
Н5 - норматив затрат на оказание межрегиональной медицинской
помощи в расходах соответствующих муниципальных образований
Московской области, муниципальные учреждения здравоохранения
которых оказывают межрегиональную медицинскую помощь;
Чi - численность населения i-го муниципального образования
Московской области по состоянию на 1 января 2003 года.
Нормативные расходы на льготное лекарственное обеспечение в
амбулаторных условиях больных с социально значимыми заболеваниями
для i-го муниципального образования Московской области (R3i)
определены по формуле:
R3i = Н3 x Ч1i,
где:
Н3 - норматив затрат на льготное лекарственное обеспечение
социально значимых заболеваний;
Ч1i - численность больных социально значимыми заболеваниями,
представляемая органам местного самоуправления i-го муниципального
образования Московской области при ежегодном согласовании объемов
медицинской помощи, по состоянию на 1 января 2003 года.
Нормативные расходы на льготное лекарственное обеспечение в
амбулаторных условиях прочих контингентов населения, пользующихся
льготами по лекарственному обеспечению, для i-го муниципального
образования Московской области (R4i) определены по формуле:
R4i = Н4 x Ч2i,
где:
Н4 - норматив затрат на льготное лекарственное обеспечение
прочих контингентов населения, пользующих льготами по льготному
лекарственному обеспечению;
Ч2i - численность больных прочих контингентов населения
социально значимыми заболеваниями, представляемая органам местного
самоуправления i-го муниципального образования Московской области
при ежегодном согласовании объемов медицинской помощи, по
состоянию на 1 января 2003 года.
Нормативные расходы физическую культуру и спорт для i-го
муниципального образования Московской области рассчитаны путем
суммирования расходов на содержание и организацию работы
спортивных сооружений и проведение спортивных мероприятий по
формуле:
Rфиз.i = R1i + R2i,
где:
Rфиз.i - нормативные расходы для i-го муниципального
образования Московской области на физическую культуру и спорт;
R1i - расходы для i-го муниципального образования Московской
области на содержание и организацию работы спортивных сооружений;
R2i - расходы для i-го муниципального образования Московской
области на проведение спортивных мероприятий.
Нормативные расходы на физическую культуру и спорт для i-го
муниципального образования Московской области рассчитаны по
следующей формуле:
R1i = Н1 x Чi,
где:
Н1 - норматив расходов на содержание и организацию работы
спортивных сооружений, дифференцированный по группам муниципальных
образований Московской области;
Чi - численность населения i-го муниципального образования по
состоянию на 1 января 2003 года.
Нормативные расходы на проведение спортивных мероприятий для i-
го муниципального образования Московской области определены по
формуле:
R2i = Н2 x Чi,
где:
Н2 - норматив расходов на проведение спортивных мероприятий;
Чi - численность населения i-го муниципального образования по
состоянию на 1 января 2003 года.
Дополнительно к нормативным расходам по разделу
"Здравоохранение, физическая культура и спорт" учтены расходы
местных бюджетов на:
- приобретение оборудования и капитальный ремонт учреждений
здравоохранения, установленные в размере 7,8 процента к сумме
текущих нормативных затрат учреждений здравоохранения;
- вновь принятые в муниципальную собственность учреждения
здравоохранения, физической культуры и спорта, рассчитанные с
учетом обоснований, представленных органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области;
- реализацию Федерального закона "О донорстве крови и ее
компонентов" в части компенсации расходов по оплате коммунальных
услуг донорам и медицинским работникам, проживающим и работающим в
сельской местности. Расходы определены на уровне 2003 года с
учетом индекса-дефлятора роста цен на коммунальные услуги 1,203.
4.8.4. Расходы по разделу "Социальная политика"
Нормативные расходы по разделу "Социальная политика" рассчитаны
исходя из нормативов бюджетной обеспеченности в системе социальной
защиты населения на одного жителя, с учетом повышения фонда оплаты
труда на 33 процента с 1 октября 2003 года, применением индекса-
дефлятора 1,081 для расходов на продукты питания, медикаменты и
1,203 на коммунальные услуги.
Нормативные расходы бюджета на социальную защиту для i-го
муниципального образования Московской области исчислены по
формуле:
Rсоц.i = N 1, 2, 3,... 17 x Чi,
где:
Rсоц.i - сумма прогнозных расходов по бюджету i-го
муниципального образования Московской области;
N 1, 2, 3,... 17 - норматив расходов на текущее содержание
учреждений социальной защиты населения, дифференцированный по
группам муниципальных образований Московской области;
Чi - численность населения i-го муниципального образования
Московской области на 1 января 2003 года.
Нормативные расходы на реализацию льгот по приобретению и
доставке твердого топлива населению, установленных в соответствии
с федеральным законодательством - ветеранам, многодетным семьям,
несовершенным узникам концлагерей, гражданам, подвергшимся
политическим репрессиям, определены по формуле:
Rтоп.лi = (Кдi x Нб.о x Нп.ж. x Црi) x Пз/100,
где:
Rтоп.лi - размер расходов, связанных с предоставлением льгот по
оплате твердого топлива, установленный в соответствии с
федеральным законодательством для i-го муниципального образования
Московской области;
Кдi - площадь домовладений, отапливаемых твердым топливом, по
данным органов местного самоуправления i-го муниципального
образования Московской области с учетом вида топлива, которым они
отапливаются;
Нб.о - норматив бюджетного обеспечения населения и
муниципальных учреждений твердым топливом в разрезе видов топлива
(уголь, угольный брикет, торфобрикет, дрова), утверждаемый законом
Московской области "О нормативах бюджетной обеспеченности,
применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета
Московской области на 2004 год";
Нп.ж. - социальная норма площади жилья для представления льгот,
утвержденная Законом Московской области от 29.06.94 N 7/94-ОЗ "О
социальной норме площади жилья для предоставления гражданам
компенсаций (субсидий) и льгот по оплате жилищно-коммунальных
услуг на территории Московской области";
Црi - прогноз розничных цен на 2004 год на твердое топливо
утверждаемый Правительством Московской области, для
топливоснабжающих предприятий на территории i-го муниципального
образования Московской области;
Пз - процент, установленный федеральным законодательством, для
предоставления льгот по оплате твердого топлива.
Дополнительно к нормативным расходам в отрасли учтены расходы
местных бюджетов на:
приобретение оборудования и капитальный ремонт учреждений
социальной защиты населения в размере 10,8 процента к сумме
текущих нормативных затрат учреждений социальной защиты населения;
содержание действующих учреждений молодежной политики - на
уровне 2003 года, с учетом повышения федерального уровня оплаты
труда на 33 процента с 1 октября 2003 года, с применением индексов-
дефляторов 1,081 для индексации расходов на продукты питания,
медикаменты и 1,203 - на коммунальные услуги;
содержание вновь принятых в муниципальную собственность
учреждений социальной защиты населения и молодежной политики.
Расходы определены с учетом обоснований, представленных органами
местного самоуправления муниципальных образований Московской
области, по состоянию на 01.08.2003;
реализацию льгот, предусмотренных Федеральным законом "О
ветеранах", в том числе на:
- оплату за пользование радио, коллективной телевизионной
антенной, услуг вневедомственной охраны - на уровне 2003 года, с
индексацией в 1,203 раза, с учетом отчета по сети, штатам и
контингентам бюджетных учреждений за 2002 год;
- выплату денежной компенсации вместо путевок в санаторно-
курортные организации - исходя из численности получателей и
размера выплаты 985 рублей 12 копеек, определенный в соответствии
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля
1995 г. N 701 "О назначении и выплате отдельным категориям
инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций расходов на
санаторно-курортное лечение, эксплуатацию транспортных средств и
транспортное обслуживание" и с учетом Постановления Правительства
Российской Федерации от 16 июля 2003 N 428 "Об утверждении
коэффициентов индексации с 1 августа 2003 г. базовой и страховой
частей трудовой пенсии";
- выплату компенсации за бензин, ремонт, техническое
обслуживание транспортных средств и запасные части к ним - исходя
из численности получателей льгот по отчету по сети, штатам и
контингентам бюджетных учреждений за 2002 год и размера
компенсации, утвержденной в Московской области;
- обеспечение лекарствами - исходя из фактических расходов 2002
года и применением индекса-дефлятора 1,081;
- изготовление и ремонт зубных протезов - на уровне 2003 года с
применением индекса-дефлятора 1,081;
на реализацию льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг,
установленных Федеральным законом "О ветеранах", Указом Президента
Российской Федерации "О предоставлении льгот бывшим
несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период второй мировой войны" и Указом Президента Российской
Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей",
которые рассчитаны исходя из ожидаемого исполнения расходов на эту
цель в 2003 году, определенных на основе фактических затрат
предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципальных
образований Московской области за 1 квартал 2003 года, с учетом
роста уровня платежей населения до 90 процентов к фактическому
уровню, действующему на 1 апреля 2003 года в муниципальных
образованиях Московской области, и роста стандарта стоимости
жилищно-коммунальных услуг в 2004 году по сравнению с 2003 годом.
Расчет расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате
жилья и коммунальных услуг, произведен отдельно по каждой
категории льготников по формуле:
Rльготi = (Зпр.1кв.i x 4)/fуст.м.о.i x fприн.бюд. x
x rст.04/03i - Суб.газ и эл. сост. из льгот i -
- Суб.вод и канал. из льгот i,
где:
Rльготi - расходы по предоставлению льгот для i-го
муниципального образования Московской области;
Зпр.1кв.i - затраты предприятий за 1 квартал 2003 года (ф. 26-
ЖКХ) по i-му муниципальному образованию Московской области;
4 - количество кварталов в году;
fуст.м.о.i - установленный i-м муниципальным образованием
Московской области уровень платежей населения;
fприн.бюд. - уровень платежей населения в покрытии затрат по
предоставлению жилищно-коммунальных услуг, принятый при
формировании бюджета на 2004 год (90 процентов);
rст.04/03i - рост стандарта стоимости жилищно-коммунальных
услуг 2004 года к 2003 году по i-му муниципальному образованию
Московской области;
Суб.газ и эл. сост. из льгот i - субвенция на оплату газовой и
электрической составляющих в льготах, которая рассчитывается по
формуле:
Суб.газ и эл. сост. из льгот i = Сумм льгот (ветер., узники,
многод.)i x (dгаз.сост.i + dэл.сост.i),
где:
Сумм льгот (ветер., узники, многод.)i - сумма льгот по оплате
жилья и коммунальных услуг, установленных Федеральным законом "О
ветеранах", Указом Президента Российской Федерации "О
предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам
концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания,
созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой
войны", Указом Президента Российской Федерации "О мерах по
социальной поддержке многодетных семей" по i-му муниципальному
образованию Московской области;
dгаз.сост.i - удельный вес газовой составляющей в стандарте
предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг по i-му
муниципальному образованию Московской области;
dэл.сост.i - удельный вес электрической составляющей в
стандарте предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг по i-му
муниципальному образованию Московской области;
Суб.вод и канал. из льгот i - субвенция на оплату услуг по
водоснабжению и канализованию в жилищно-коммунальном хозяйстве в
льготах, рассчитываемая по формуле:
Суб.вод и канал. из льгот i = Сумм льгот (ветер., узники,
многод.)i x (dМосводоканалi + dВСВi),
где:
dМосводоканалi - удельный вес составляющей стандарта на оплату
услуг, предоставляемых Московским государственным унитарным
предприятием "Мосводоканал" в стандарте предельной стоимости
жилищно-коммунальных услуг по i-му муниципальному образованию
Московской области;
dВСВi - удельный вес составляющей стандарта на оплату услуг,
предоставляемых Московским областным производственным управлением
"Восточная система водоснабжения" в стандарте предельной стоимости
жилищно-коммунальных услуг по i-му муниципальному образованию
Московской области.
4.9. Расходы по разделу "Средства массовой информации"
По разделу "Средства массовой информации" учтены средства на
поддержку районных (городских) газет исходя из 50 процентов затрат
на бумагу, полиграфические услуги и услуги почтовой связи по
редакциям городских газет и 70 процентов затрат по редакциям
районных газет, на основании данных о выпуске и себестоимости
продукции газетного издательства (редакции) за 2002 год.
4.10. Расходы по разделу "Дорожное хозяйство"
(в ред. Закона МО от 20.07.2004 N 100/2004-ОЗ)
Расходы бюджетов муниципальных образований по разделу "Дорожное
хозяйство" предусмотрены на содержание и ремонт объектов дорожно-
мостового хозяйства, находящихся в муниципальной собственности
Московской области.
Расчеты произведены исходя из натуральных показателей объектов
дорожно-мостового хозяйства, представленных органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области по
состоянию на 1 января 2003 года, и прогнозируемых затрат на 2004
год на содержание и ремонт 1 кв. м дорог, мостов и 1 пог. м
ливневой канализации основного исполнителя указанных работ в
Московской области - Государственного учреждения Московской
области "Управление автомобильных дорог Московской области
"Мосавтодор" по формуле:
Rдорi = Sдi x Zд + Sмi x Zм + Lлi x Zл,
где:
Rдорi - расходы на содержание и ремонт объектов дорожно-
мостового хозяйства для i-го муниципального образования Московской
области;
Sдi - площадь автомобильных дорог, находящихся в муниципальной
собственности i-го муниципального образования Московской области;
Zд - прогнозируемые затраты Государственного учреждения
Московской области "Управление автомобильных дорог Московской
области "Мосавтодор" на 2004 год на содержание и ремонт 1 кв. м
дорог;
Sмi - площадь мостов, находящихся в муниципальной собственности
i-го муниципального образования Московской области;
Zм - прогнозируемые затраты Государственного учреждения
Московской области "Управление автомобильных дорог Московской
области "Мосавтодор" на 2004 год на содержание и ремонт 1 кв. м
мостов;
Lлi - протяженность объектов ливневой канализации, находящихся
в муниципальной собственности i-го муниципального образования
Московской области;
Zл - прогнозируемые затраты Государственного учреждения
Московской области "Управление автомобильных дорог Московской
области "Мосавтодор" на 2004 год на содержание и ремонт 1 пог. м
ливневой канализации.
Из общей суммы расходов, предусмотренной на 2004 год на
обеспечение содержания и ремонт объектов дорожно-мостового
хозяйства муниципальных образований Московской области, около 50
процентов расходов планируется осуществить за счет кредитов,
полученных в кредитных организациях под государственные гарантии
Московской области.
4.11. Расходы по разделу "Прочие расходы"
По разделу "Прочие расходы" в прогнозных показателях по
расходам бюджетов муниципальных образований Московской области
предусматриваются расходы на коммунальное и хозяйственное
|
